综合来看，各地2019年年初的调控表态和2018年底中央经济工作会议传达出的2019年政策方向是一脉相承的。在这样的宏观政策指导下，‘分城施策’或将是2019年政策的一大特征。

无论地方采取何种调整措施，都是为了“趋势的稳定性”，也就是在重点把脉当地城市未来房地产发展趋势走向。在坚持长效机制落实的基础上，结合当前实际情况，通过政策适当调整来保障楼市的稳定。因此，一方面整体来看调控会既有放松又有加码，另一方面同一城市在不同时间段也将出现政策调控的松紧度变化。

在这种调控趋势下，2019年的楼市又会走向何方？

中原地产首席分析师张大伟分析认为：2019年，全国可能出现一轮起码30城以上房地产调控政策的微调潮， 但这并不意味着宽松会成为今年楼市的主题。

从过去十几年的调控历史看，房地产调控最核心的是信贷政策，针对多套房的信贷限贷政策松紧程度决定了楼市调控走向。只要信贷政策不出现明显变动，其他政策调整对楼市影响非常有限。

那么，未来房地产市场又将呈现何种局面？

2019年房地产量价整体趋稳是大概率事件，商品房成交量相较2018年可能会有所下滑。在整体趋稳的背景下，不同城市间分化还将加剧。

一线城市房价稳定同时成交量同比2018年将持续减少，尤其是二手房成交量的下滑表现更为明显，但房价继续下探的空间相对有限。

二线城市则呈现出地区性差异，中西部热点城市降温或更为明显，不排除部分城市房价出现较为明显的波动，整体来看二线城市将呈现缓慢降温趋势。

三四线城市的分化将在2019年表现尤为明显，尤其是“去库存”任务完成的城市，在因城施策的指引下量价下跌的驱动力将更为明显。

国内前十房企的一位高管告诉21世纪经济报道记者，房企发展速度将整体放缓，但行业集中度还会继续提升，房企从重视规模转向更重视品质，以适应高质量发展时代的改善型需求和企业品牌形象。
不同城市在调控角度变化，调控方式差异、调控力度松紧的把握都有着地域性特点，更有着精准化要求，例如广州近期调控直指‘限商’，政策调整的目标选择以及松紧度的精准度体现明显，商办类地产的高库存随即得到了明显缓解，更好保障了区域房地产的健康发展。